Több mint 150 millióba került a NER-közeli cégek által kifejlesztett szoftver.
A Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő (NEAK) NER-közeli cégektől vette a HYDRA névre hallgató szoftvert, ami azonban az alapvető feladatokat sem látja el – írta meg a nepszava.hu.
Sokba került, és azóta is csak viszi a pénzt
Az Európai Unió 2017-ben létrehozott egy nagy informatikai rendszert, amely segíti a nyilvántartást és nemzetközi pénzügyi elszámolást azoknál az eseteknél, amikor egy uniós állampolgár nem a hazájában, hanem egy másik tagállamában kap egészségügyi ellátást.
Magyarországon a NEAK felel az ilyen ellátások pénzügyi elszámolásáért, így csatlakoztak az uniós informatikai rendszerhez.
Az EU 1,2 millió euró – akkori árfolyamon 366 millió forint – támogatást adott a magyar rendszer fejlesztésére. A portál azt írta: a fejlesztő cégekkel 2018-ban kötöttek szerződést a HYDRA elkészítésére, ám
a megoldás elég magyarosra sikeredett.
Az első körben 155 millióért beszerzett informatikai rendszert ugyanis az Állami Számvevőszék (ÁSZ) jelentése szerint úgy adták át a NEAK-nak még 2019-ben, hogy
„a rendszerben még jelen lévő, a Vállalkozó által is ismert súlyos és egyéb hibák hiánylistán a Vállalkozónak átadásra kerülnek”.
A jelentés szerint: „ezen hibák fennállása a rendszer átvételét nem akadályozzák„, és „a hibák javítása a jótállási időszakban fog megvalósulni„.
A NER-közeli cégek által fejlesztett szoftver nem felelt meg a célnak
Az ÁSZ szerint aztán az is kiderült, hogy bár a NEAK „a hatékony nemzetközi elszámolás érdekében” váltott a HYDRA-ra, az
nem biztosította
az „ellátások során keletkezett követelések nyomonkövethetőségét” a „megbízható és valós összképet mutató költségvetési beszámoló elkészítését„. Pedig ez lett volna a fő cél. A hiányosságok javításait sem sikerült összehozni az ÁSZ ellenőrzésének végéig.
A NEAK közben újabb szerződéseket kötött az üzemeltetésre és úgynevezett jogszabálykövetésre. De az ÁSZ-jelentés szerint a NEAK a nemzetközi elszámolással kapcsolatos működési kereteit olyan hiányosságokkal alakította ki, ami
nem biztosította a szabályszerű teljesítést.
A NEAK 2023 novemberében újabb megrendelést adott csaknem 12 millió forint értékben a negyedéves, éves pénzügyi feladásokhoz szükséges funkciók kialakítására. Majd egy hónappal később ismét úgy igazolta le a teljesítést és fizette ki a pénzt, hogy
funkcionálisan nem tesztelte a szoftvert.
Annak ellenére fizettek, hogy a rendszer használhatatlan
Az ÁSZ szerint a „szoftver fejlesztési díját az E. Alap kezelője kifizette annak ellenére, hogy az nem biztosította a szabályszerű feladatellátás és a közpénzekkel való elszámolás feltételeit.
A szoftver működéséből eredő hiányosságokat egyéb módon a NEAK nem pótolta,
a közpénzekkel való felelős gazdálkodás nem volt biztosított.”
Emiatt nem készültek el az elszámolásokhoz szükséges nyilvántartások, így a NEAK a visszatérítési igényt sem tudta érvényesíteni a külföldi ellátók felé.
Valótlan összegek szerepelnek a nyilvántartásban
Vagyis „a számviteli nyilvántartásban sem a valós összegek szerepelnek„,
így a vizsgált
„2022-es évi költségvetési beszámolóban nemzetközi ellátásokra vonatkozó adatok valódisága nem volt biztosított”
– írta az ÁSZ. Ez azért is súlyos, mert a tervezett külföldi ellátások előirányzata közel 24 milliárd forint volt.
NER-közeli cégek fejlesztették
A portál szerint a rendszert NER-közeli cégektől vették: a HYDRA fejelesztését célzó két megállapodás konzorciumi vezetője az azóta megszűnt Symmetria Magyarország Zrt. volt. A cég többségi tulajdonosa Griecs-Farkas Emese több szálon is kötődött Orbán Viktor vejének, Tiborcz Istvánnak a testvéréhez, Tiborcz Péterhez.
A vállalkozás egy darabig a Tiborcz-cégek székhelyéül szolgáló belvárosi lakásba volt bejegyezve. Egy másik szerződéscsomagban pedig feltűnik a Tigra Csoport is, amelynek Vertán György a tulajdonosa.
(Kiemelt képünk illusztráció)